北京街头的“京A”执照，在有些人眼中是身份象征、特权载体，也成了北京市公安局公安交通治理局原局长宋建国收受贿赂的用具。实是上，宋建国却非因“京A”车辆牌照落马的第一位官员。之前，包括北京市车管所原副所长宋海燕在内的多名警务人士已因“京A”号牌被查获。

25日，宋建国涉嫌受贿一案在北京市第一中等国民法院依法开庭审理。公诉机关指控，2004年至2014年4月间，宋建国应用职务便捷为多人在处理“京A”车辆牌照事项上提供帮助，并涉嫌非法收受贿赂折合国民币2390余万元。法院宣告将择期审判。

“京A”车辆牌照成“摇钱树”

公诉机关指控，2004年至2014年4月间，宋建国应用其先后担任北京市公安局通州分局局长、北京市交管局局长的职务便捷，区别为北京新月结合车子局限企业法定代表人刘某、北京马桥神龙房地产开发局限企业法定代表人翟某、北京盘古氏投资局限企业负责人郭某等人在处理“京A”车辆号牌等事项上提供帮助，索取、非法收受上述人士赐予的财物共计折合国民币2390余万元。

值得注意的是，检察机关查明，2008年至2012年，宋建国为其情妇王某，以显著低于市场价的94万元向马桥神龙企业法定代表人翟某购置其企业在通州区开发的房屋2套;收受翟某赐予的其企业在通州区开发的商铺2套，价格国民币486.408万元。

庭审中，宋建国关于起诉指控其应用职务便捷为他人谋取利益的实是均无异议，但辩称指控中有合计1530万元的实是不隶属受贿性质。

宋建国应用权力也造成了“圈子腐败”。经查明，其驾驶员杨常明于2009年8月至2012年8月间，区别为多人处理“京A”车辆号牌提供帮助，收受国民币共计43.8万元。

“第一大的祸根便是车子执照上显露的难题，以执照换利益。咱刚到任时就意识到执照感性，社会关心，不增强治理早晚会出状况。”宋建国没料到的是，本人竟一语成谶。在庭审中，宋建国屡次显示认罪、悔罪。在最终陈述步骤，他只说了一句话“咱认罪、悔罪，期望法院能公正判决，谢谢审判长。”

人为审核造就利益链 应用审核特权发展权钱买卖

在小小汽车尚未普遍的年代，“京A”车辆牌照许多数是党政机关运用，源于那时交通治理非是很严刻，少许“京A”号牌的机动车渐渐成为“特权车”，甚而在百姓心目中蒙上神秘色彩。网上有传言称，“‘京A’的车走在路面上，交警不敢拦”。

源于那时并没有实行“车辆牌照终身制”，大批“京A”车辆牌照在机动车作废后被交管部门回收，随着车辆保有量不停增添，北京交管部门先后打开新号段供新款汽车抉择，但“京A”等老号段车辆牌照在回收后并没有再投入从新畅通。然则，此刻从新启用的“京A”车辆牌照，绝多数不过平凡号牌。“此刻追求‘京A’‘京A8’号牌的人，95%是出于面子，炫耀的心态。”

那末，宋建国如何以“京A”车辆牌照发展权钱买卖?知情人员显示，假如想要再运用这点号牌，须要经过交管局、车管所的里面审核，才能实现作废车辆牌照的重启。依据不同的权限，车管所领导、交管局领导区别可行审核同意从“京A带字母”(比如京AAxxxx)一直到“京A8”不同号段的号牌。与平凡号牌处理不同，处理“京A”号牌须要到车管总所专门的部门处理。

因而，围绕“京A”执照的审核，宋建国及其家人、秘书、驾驶员、当中人、有要求者造成了一种完整的利益链条，其造就的“审核特权”愈是在社会上发生了恶劣作用。

记者之前曾在北京市车管总所泊车场见到，少许人正好泊车场小声叫卖着各式“京A”号牌，“京A带字母”的号牌开价10万至16万元，平凡“京A”车辆牌照开价20万至30万元，“京A8”则要价60万至80万元。在网上，也可行见到出卖“京A”车辆牌照的广告，叫价从数万元至数十万元不等。

国度行政学院教授竹立家以为，在北京等一线都市，源于都市根基设备承载能力与大家不停提高的买车要求间矛盾突出，让得车辆牌照号正渐渐成为一个稀缺的公共资源。在这类概况下，行政权力对资源的操控能力越强，假如缺乏公布透明的监督，滋生腐败的可能性就越大。宋建国案便是典范的应用国度公权力谋取私人利益的案件。