近日，《梅州市新燃料车子推广利用实行方案》发表，2017年，市本级将接着增添纯电动公交车利用线路，并准确机动车技艺方案、推广形式、根基设备选址、运营治理及效劳保证等，周全实现市区公交悉数电动化。到2020年，根本实现公交电动化，全市纯电动公交车保有量占悉数公交车比重超75%。至2020年，全市建成充电站25座，此中公交车专用充电站13座，专用车充电站1座、城际快充站12座，都市公共充电站1座；公共充电桩700个，里面专用充电桩8500个。

梅州市新燃料车子推广利用实行方案

为落实贯彻国度和省对于加速新燃料车子推广利用的事业部署，进一步加速新燃料车子推广利用、推进交通范畴节能减排，依据《国务院办公厅对于加速新燃料车子推广利用的指导意见》（国办发〔2014〕35号）、《国务院办公厅对于加速电动车子充电根基设备建造的指导意见》（国办发〔2015〕73号）、《住房城乡建造部对于增强都市电动车子充电设备规划建造事业的通告》（建规〔2015〕199号）、《广东省国民政府办公厅对于加速新燃料车子推广利用的实行意见》（粤府办〔2016〕23号）和《广东省进行改革委对于印发〈广东省电动车子充电根基设备规划（2016—2020年）〉的通告》（粤发改能电〔2016〕632号）等文献精神，联合咱市实质，制订本实行方案。

一、指导思想

深入落实贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列要紧讲话精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享进行理念，抢抓国度和省鼎力进行新燃料车子资产的策略机缘，充分调动各方资源，勉励创新商业形式，要点推广利用以纯电驱动为主的新燃料车子。坚持政策引导和市场运作相联合，勉励进行改善以全车制造为龙头的新燃料车子上下游资产链，造成资产链公司之中风险共担、合作经营的进行态势。踊跃展开新燃料车子在公交、出租、公务、环卫、邮政、物流等公共效劳范畴的范围化、商业化利用，勉励企工作单位和私人购置运用新燃料车子，加速充电根基设备建造，解决新燃料车子推广利用阻碍。加速培养市场，推进产需互促，踊跃探寻新燃料车子推广利用新路径，实现推广利用与资产进行相互牵引，充分发挥新燃料车子资产在推进咱市节能减排、改良燃料花费构造的要紧效用。

二、根本准则

（一）坚持政府引导与市场驱动相联合。进一步厘清政府、市场在新燃料车子推广利用事业中的定位，充分发挥财政政策的杠杆效用，拉动社会资本踊跃参加新燃料车子推广利用。在财税政策扶持、根基设备规划、公用设备建造、利用环境改良等方面接着强化政府的推进和导向效用，在推广初期踊跃发挥政策的鼓励效用。在市场出售和效劳、配套充电设备运营、商业形式创新、商业投资及运作等方面充分发挥市场对资源配置的打算性效用。

（二）坚持统筹推行与聚集解决相联合。构建梅州市新燃料车子推广利用事业联席会议制度（之下简单称呼“联席会议”），统筹协调全市新燃料车子推广利用相干事业，构建清楚准确的责、权、利对等的治理事业体制。牵头部门依照要点事业分工做好概括协调事业，匹配部门依照职责请求辅助做好相应事业。重要概括性事项由牵头部门报联席会议办公室探讨讨论提议方案，由联席会议探讨集体决策。

（三）坚持市场开放与公平竞争相联合。遵循国度相干划定，不仅独设立位置门槛、目录和准则。在公共效劳范畴按划定实施招标收购程序，在个人用车范畴周全松开市场。勉励技艺老练、功能可靠的新燃料车子产物在咱市推广利用。

（四）坚持稳步推行与分步实行相联合。各范畴推广利用事业按计划、分环节稳步组织推行。20l7年依据咱市自2011年以来在公交范畴推广利用新燃料车子的成功经历，体制咱市新燃料车子推广利用概括性政策文献和充电根基设备建造进行规划，部署社会公用充电设备建造，发动出租范畴的推广事业和公务车专用车等范畴试点推广事业。2018年进一步改善推广利用环境，拓宽利用范畴和范畴，稳步扩大推广范围。20l9年今后，依据国度政策导向，实现政策连续性，接着实行新燃料车子推广普遍利用，一步步实现新燃料车子推广利用市场化。

三、进行指标

（一）提高新燃料车子利用比重。到2020年，根本实现公交电动化，全市纯电动公交车保有量占悉数公交车比重超75%。同一时间鼎力推行新燃料车子在出租、公务、环卫、邮政、物流、个人等范畴的推广利用，保证新燃料车子起首在政府机关、公共机构、公共效劳等范畴新加或革新机动车中所占必定比重，以示范拉动推广，推进新燃料车子范围化利用。

（二）建立充电根基设备网站。至2020年，全市建成充电站25座，此中公交车专用充电站13座，专用车充电站1座、城际快充站12座，都市公共充电站1座；公共充电桩700个，里面专用充电桩8500个。要点进行公交、出租等充电设备，同一时间在客运交通枢纽、政府、公园、体育馆场等公共场地泊车场（位）及路内暂时泊车位等合乎道理布置建造都市公用、迅速充电桩，在现存的、有要求的加油站改装增建迅速充电桩。经过科学规划，建成数量适度超前、布置合乎道理、运用便捷、准则同一的充换电根基设备网站。

（三）推进新燃料车子资产进行。到2020年，全市新燃料车子全车和零部件配套资产的研发能力大幅提高，产物性价比显著提升，制造能力初具范围，初步造成产物门类齐全、资产链完整、具备焦点竞争力的资产体制。

（四）营造良没有问题推广利用政策环境。统筹推行新燃料车子推广利用，强化政策的体系性和可操作性，贯彻国度和省扶持商业形式创新、加速充电根基设备建造、推进公共范畴利用、推进技艺创新和品质平安的扶持政策，造成良没有问题跨部门合作联动体制，为全市新燃料车子推广利用提供良没有问题政策环境。

四、要点事业和分工

（一）做好新燃料车子充换电根基设备建造事业。

做好新燃料车子充换电根基设备建造，保证造成与推广利用要求相适应的充换电根基设备网站。新燃料车子充换电根基设备最重要的指各样充电站、换电站、充电桩及相干附属设备等。

⒈制订充换电根基设备进行规划。依据全省新燃料车子充换电设备进行全体规划制订本市新燃料车子充换电根基设备专项规划，制订充换电设备建造治理法子，将新燃料车子充换电根基设备建造归入绿色渠道治理，缩小名目报批、接入电网等事项的过程和时间。争取发行公司债券、申报专项基金等扶持充换电根基设备建造，扩宽准入要求，勉励社会资本以独资、政府和社会资本合作（PPP）等形式参加充换电根基设备建造。加速颁布既有住宅小区业主在固定车位自建充电桩的申报过程，扶持个人乘用车汽车主人建造自用充电桩。电网公司要做好相干电力根基设备建造和充换电设备报装增容效劳等事业，并向社会公布发表充换电设备报装营业处理过程指南。[责任单位：市进行改革局、市城乡规划局、市住房城乡建造局、市交通运输局、梅州供电局，各县（市、区）国民政府]

⒉改善城乡规划和相应准则。体制充换电根基设备专项规划、配套电网建造与改装规划，并归入城乡规划。改善相干工程建造准则，准确新建建筑物配建泊车场和都市公共泊车场的充换电设备配建请求。从2017年起，新建住宅泊车位必需悉数建造充电设备或预留安装充电设备接口，新建都市公共泊车场以及新建办公楼、超市、酒店等公共建筑类名目，要按不低于泊车位总数的10%配建充换电桩或预留充换电设备接口。要踊跃应用都市中现存的场所和设备，推行充电设备名目建造，联合实质要求和场所建造要求，一步步推行已建和在建的建筑物配建泊车场、都市公共泊车场以及住宅小区增建充电桩，同一时间构建适应新燃料车子的公路交通体系，有要求的地域要建造相应的示范路段。将充电设备归入快速道路配套设备建造请求，新建快速道路效劳区和加油站，准则上要按不低于泊车位总数20%的比重配建充电桩或预留充电设备接口，勉励已建成的快速道路效劳区和有要求的加油站改装增建充电桩。加速构建充电根基设备的公路交通标记体制。推进农村新燃料车子推广利用，有要求的村镇应建造新燃料车子充电设备。[责任单位：市城乡规划局、市住房城乡建造局、市交通运输局、梅州供电局，各县（市、区）国民政府]

⒊改善充换电设备用地政策。在省下达的土地应用计划目标中领先统筹解决确需运用新加建造用地的公共充换电设备用地难题。应用合法存在数量建造用地改装、加装、新建充换电设备的，可没再处理用地审核手续。经过租借等他项权利取得土地运用权建造充换电设备的，在适合规划的前提下可维持现存建造用地已设立的土地运用权及用途不变。土地运用权人应用自有划拨土地新建经营性新燃料车子充换电站（场）的，在适合规划的前提下可采纳合同形式处理相干用地手续。对公共车子泊车场配套的充换电设备用地，适合《划拨用地目录》的，可采纳划拨形式供地。[责任单位：市国土资源局、市城乡规划局，各县（市、区）国民政府]

⒋改善用电价值政策。贯彻国度新燃料车子充电设备用电峰谷分时电价政策，向电网经营公司干脆报装接电的经营性聚集式充换电设备用电，执行大产业用电价值，至2020年前暂免收取根本电费；其它充换电设备按其所在场地类型执行分类目录电价。[责任单位：市进行改革局、梅州供电局，各县（市、区）国民政府]

⒌推行充换电设备要害技艺攻关。将充换电设备要害技艺开发归入市科技计划名目扶持范畴，扶持公司增强对新款充换电设备及配备技艺、前瞻性技艺的探讨，增强对要害技艺的检验验证方法、充换电设备消防平安规范以及充换电网站监控和运营平安等方面的探讨。扶持公司探寻进行适应产业特征的充换电形式，实现充换电愈加平安便利。（责任单位：市科技局）

⒍勉励公共单位加速里面泊车场充电设备建造。关于公交、环卫、机场通勤等定点定线运转的公共效劳范畴电动车子，要依据线路运营要求领先在泊车场站配建充电设备，沿途合乎道理建造独立占地的快充站和换电站；关于出租、物流、租借、邮政等非定点定线运转的公共效劳范畴电动车子，要充分发掘单位里面泊车场配建充电设备的潜力，与都市公共充电设备实现高效互补。具有要求的党政机关、公共机构（悉数或部分运用财政性资金的国度机关、工作单位和集团组织，下同），要联合新燃料车子装备革新计划和职工购置运用新燃料车子的须要，依据适度超前准则，在单位里面泊车场按必定比重设计新燃料车子专用泊车位并配建充电桩。[责任单位：市交通运输局、市邮政治理局、市财政局、梅州供电局，各县（市、区）国民政府]

⒎贯彻充电设备建造责任。各县（市、区）对充电设备及配套电网建造要在规划、用地、名目报建、运营治理、用电价值等方面抓好贯彻。供电部门要匹配政府做好充电设备建造规划，负责建造、运转和维护电网至充电根基设备产权分界点的配套接网工程，不得收取接网费率；相应产业归入有用产业，本钱按划定计入准许本钱并经过输配电价回收。依据咱省将新燃料车子充电设备建造归入绿色建筑评价准则、绿色交通体制目标和绿色住区评价准则的请求，各相关部门要抓好落实贯彻，应将新燃料车子充电设备建造列入相干事业发展考核，同一时间可将匹配建造充电设备归入对物业效劳公司的考核评价体制。物业效劳公司要踊跃匹配新燃料车子充电设备建造事业，关于住宅小区业最重要的求建造充电设备的，要主动效劳，不得借机收取费率。[责任单位：各县（市、区）国民政府，梅州供电局、市住房城乡建造局、市交通运输局]

⒏勉励不业余化效劳与自行充电相联合的充换电根基设备网站建造。勉励不业余运营商加大充换电根基设备建造投资力度，增强监控网站建造，推行智能型充换电根基设备建造。勉励全车公司与电池公司、充换电根基设备制造运营公司合作，为新燃料车子利用方提供运维一体化的全体解决方案。培养大批有竞争力的充电效劳公司。勉励建造占地少、本钱低、见效快的机械式、立体式泊车充电一体化设备。勉励私人在自有泊车库（位）安装充电设备。[责任单位：市进行改革局、市经济和消息化局、梅州供电局，各县（市、区）国民政府]

（二）组织展开各范畴推广利用事业。

⒈深入展开公交范畴推广利用事业。联合公交车范畴用车要求和新燃料车子产物技艺特色，分步实行，深入展开新燃料车子推广利用。2017年，市本级将接着增添纯电动公交车利用线路，并准确机动车技艺方案、推广形式、根基设备选址、运营治理及效劳保证等，周全实现市区公交悉数电动化。各县（市、区）要联合当地实质制订年度新燃料车子推广利用计划，新加或革新机动车领先采用新燃料车子，尤其是纯电动公交车，并抉择多个条线路展开示范运营，接下来一步步推广。探寻展开各县（市、区）之中新燃料车子客运专线，不停增添商用路线和范围，并一步步向全市范畴掩盖。构建健最新燃料车子推广利用动态监测体制。[责任单位：市交通运输局，各县（市、区）国民政府]

⒉扩大公共效劳范畴新燃料车子利用范围。以纯电动出租车、轻型纯电动环卫车、纯电动物流车为突破口，加大公共效劳范畴新燃料车子推广利用力度。从2017年最初，市本级革新或新加的出租车中，纯电动出租车比重不得低于50％且一年年提升5个百分点，其余悉数运用新燃料车子，不得运用汽油车。其它公共效劳范畴制订车辆革新计划，踊跃推广利用新燃料车子，不停提升新燃料车子运营比例。[责任单位：市交通运输局、市公安局、市环保局、市环卫局、市邮政治理局，各县（市、区）国民政府]

（1）组织展开出租范畴推广利用事业。依据全市出租车范畴新燃料车子推广利用市场要求，适应出租车行使路线不稳定、运转时间扩散、运转地域较广大等特色，选取功能可靠的新燃料车子产物，在市本级市区先行展开推广利用，一步步将利用范围扩大到全市范畴，稳步推行出租车范畴电动化。从2017年最初，全市革新或新加的出租车中，新燃料车子比重不低于50%，且一年年有所提升。[责任单位：市交通运输局，各县（市、区）国民政府]

（2）组织展开环卫范畴推广利用事业。联合咱市环卫事业实质须要，探讨详细可以的车型抉择（如洒水车、小型垃圾收运车等）及运营形式，先行在有要求的地域展开试点，再一步步扩大纯电动环卫车利用范围及运用地域。同一时间，踊跃探寻垃圾发电为环卫车提供燃料补给等环境保护理念和形式，推进环卫机动车的清洁化。[责任单位：市环卫局、市都市概括治理局、市财政局，各县（市、区）国民政府]

（3）组织展开邮政、物流范畴推广利用事业。充分调动邮政、物流公司踊跃性，深入发掘邮政、物流范畴对新燃料车子的用车要求，探寻小型邮政、快递机动车上路行进的规范，以邮件和快件揽投等营业机动车为突破口，探讨提议机动车选型及收购计划，一步步推行邮政、物流范畴用车电动化。[责任单位：市邮政治理局、市交通运输局，各县（市、区）国民政府]

⒊组织展开公务用车范畴推广利用事业。依据国度公务用车改革精神和国度机关事务治理局、财政部、科技部、产业和消息化部、进行和改革委员会结合印发的《政府机关及公共机构购置新燃料车子实行方案》请求，市、县（市、区）两级政府机关及公共机构首先推广运用新燃料车子。从2017年最初，咱市党政机关和公共机构新加或革新机动车准则上购置新燃料车子，收购的新燃料乘用车收购价值扣除财政补助后不超越18万元，租借的新燃料乘用车单车租借价值不超出同等级惯例汽油车子。国家所有公司要参照上述请求运用新燃料车子，并采用新建、改建、租借充换电设备等举措，勉励职工购置运用新燃料车子。[责任单位：市财政局（市国资办），各县（市、区）国民政府]

⒋踊跃推进社会租借机动车利用纯电动车子。勉励新款公共交通效劳公司利用纯电动车子展开新款公共交通效劳，对新燃料公交车推广利用造成有用补充。扶持创建新燃料车子租借企业或现存车子企业提供新燃料车子租借效劳，勉励党政机关及公共机构经过购置效劳形式租借运用新燃料车子，党政机关和公共机构展开公务运动时，要领先抉择租借纯电动车子。到2020年，探寻干脆收购新燃料车子和租借效劳相联合的形式，扩大推广新燃料公务用车数量。[责任单位：市交通运输局、市进行改革局、市财政局，各县（市、区）国民政府]

⒌勉励私人购置新燃料车子。周全开放新燃料车子个人购置市场，勉励技艺老练、功能可靠的新燃料车子产物映入本市出售。不停改良政策及运用环境，经过总结试点推广经历，加大宣传力度，提升市民对新燃料车子的认知度和运用信心，营造有益于新燃料车子推广利用的良好环境，一步步扩大个人范畴推广利用范畴和范围。[责任单位：市交通运输局、市进行改革局、市委宣传部、市公安局，各县（市、区）国民政府]

（三）认真贯彻相干财税优惠政策。

⒈贯彻新燃料车子推广补助政策。依据财政部等部门《对于2016—2020年新燃料车子推广利用财政扶持政策的通告》（财建〔2015〕134号），对地市政府推广利用的纯电动车子、插电式（含增程式）混合能源车子、能源电池车子等各样新燃料车子实施差别化和分类支持的补助政策，依照减排量由高到低逐级递减确定补助准则，分类布置补助。联合全市实质，统筹运用省财政布置的省级新燃料车子推广利用专项资金，并制订咱市新燃料车子概括补助实行细则。相干范畴专项资金可用于补助机动车置办、全车租借、电池租借、机动车运营补助、机动车运营维护以及路桥通畅费、泊车费、充换电电费等。[责任单位：市财政局、市进行改革局、市交通运输局，各县（市、区）国民政府]

⒉贯彻都市公交车成品油价值补助政策。贯彻国度、省对都市公交车成品油补助政策，一步步降低对都市公交车汽油补助，增添对新燃料公交车运营补助，并将补助额度与新燃料公交车推广指标达成概况挂钩，造成勉励新燃料公交车利用、降低汽油公交车增添的体制，加速新燃料公交车替代汽油公交车步伐。[责任单位：市交通运输局、市财政局，各县（市、区）国民政府]

⒊贯彻新燃料车子相干税率优惠政策。一是依据《对于免征新燃料车子机动车置办税的公告》（财政部 国度税务总局 产业和消息化部公告2014年第53号）划定，至2017年12月31日，对置办列入产业和消息化部、国度税务总局《免征机动车置办税的新燃料车子车型目录》且适合相干要求的新燃料车子，免征机动车置办税；二是适合财政部、国度税务总局、产业和消息化部《节约燃料运用新燃料机动车减免车船税的车型目录》的新燃料车子，免征车船税；三是新燃料车子、充换电根基设备运营免交省定名目的村镇根基设备配套费和治理类行政工作性收费，其它行政工作性收费划定收费幅度的，绝对按国度及省划定的低限收费。[责任单位：市国税局、市地税局、市财政局、市进行改革局、市交通运输局，各县（市、区）国民政府]

⒋贯彻新燃料车子充换电设备建造补助政策。贯彻国度、省对于新燃料车子充换电设备建造的相关政策，在省的财政补贴政策根基上制订咱市详细实行细则，按充换电设备实质用电量，对各样直流充电桩（机）、交流充电桩（机）、没有线充电设备、换电设备、加氢站等新燃料车子充换电设备运转赐予补贴。[责任单位：市进行改革局、市财政局，各县（市、区）国民政府]

（四）不停改善运营效劳保证体制。

⒈加速推进新燃料车子资产进行。

（1）加大科技攻关扶持力度。加速实现能源电池革命性突破。推进大中小公司、高校、科研院所等创建协同攻关、开放共享的能源电池创新平台，发挥国度和省重要科技专项等财政资金引导效用，推行能源电池要害资料、电池体系等共性、根基技艺研发，扶持对能源电池数字化生产成套配备的研发和制造，满足新燃料车子推广利用请求。踊跃提高新燃料车子车用电机、电控等要害部件的技艺水准和配套能力。（责任单位：市科技局）

（2）组织实行资产技艺创新工程。增强新燃料车子资产创新平台建造，依靠新燃料车子要点制造公司、具备较强研发实力的科研机构，扶持在新燃料车子全车、能源电池等要害零部件范畴创建工程实验室、工程探讨中心等创新平台，增强检测检验公共技艺效劳平台建造，扶持加大研发和检验能力投入，加速突破重要要害技艺，不停提升产物品质和效劳能力。（责任单位：市科技局、市进行改革局、市经济和消息化局、市质监局）

（3）鼎力扶持新燃料车子全车进行。提高新燃料车子全车素质。贯彻国度对于新建新燃料车子制造公司投资名目准入政策，踊跃扶持社会资本和具备技艺创新能力的公司参加新燃料车子研产生产。加大对新燃料车子制造公司的支持力度，要点扶持公司开发具备自助常识产权的纯电动、插电式混合能源（含增程式）、超等电容、钛酸锂快充纯电动大巴车、乘用车以及邮政、物流、环卫等新燃料专用车系列产物研发。（责任单位：市进行改革局、市经济和消息化局、市科技局）

⒉踊跃引导公司创新商业形式。

（1）踊跃勉励投融资创新。扶持各地依据实质概况，探寻改善新燃料车子推广运营形式。采用经营性租借、融资租借、分时租借、协议燃料治理（EMC）、政府和社会资本合作（PPP）、买方信贷等形式，缓和公交、出租车、车子租借等公司一次性购置新燃料车子的资金负担。勉励公交公司、全车制造公司、政策性金融机构等多方展开市场化合作，采纳融资租借、经营性租借相联合的混合租借形式推广利用新燃料车子。在全车制造公司承诺确保产物品质、运转路程和建造充电设备的前提下，公交公司降低一次性投资，发展轻产业运营，经过油电差价协议燃料治理形式下降运营本钱。勉励全车制造公司、电池制造公司、政策性金融机构等参加建造、运营充换电根基设备，推行充换电市场化运营；在持续大功率、高频度运用电动车子范畴，探寻展开换电式运营形式。扶持有要求的公司创建电池运营企业，可经过电池租借补助形式，扶持电池租借形式进行。[责任单位：市金融事业局、市交通运输局，各县（市、区）国民政府]

（2）改善新燃料车子资产金融效劳体制。勉励银产业金融机构鉴于商业可持续准则，构建适应新燃料车子产业特色的信贷治理和贷款评审制度，创新金融产物，满足新燃料车子制造、经营、花费等步骤融资要求。扶持适合要求的公司经过到市场、赴新三板挂牌和应用地域性股权市场等多档次资本市场，发展股权、债权及证券化产物融资，拓宽公司融资通道。勉励车子金融企业发行金融债券，展开信贷产业证券化，增添扶持私人购置新燃料车子的资金来自。（责任单位：市金融事业局、国民银行梅州市中心支行）

（3）勉励国家所有公司以股权投资、融资租借等多个方式参加新燃料车子推广利用。对国家所有公司投向新燃料车子资产进行和充换电根基设备建造范畴的投资，应允按公益性和保本准则发展专项考核，不归入国家所有公司通常业绩考核范畴。勉励国家所有公司参加设立新燃料车子范畴相干资产基金，引导社会资本投向新燃料车子范畴。[责任单位：市财政局（市国资办）]

⒊增强产物品质看管和提升售后效劳水准。

（1）改善新燃料车子产物品质保证体制。强化新燃料车子制造公司产物品质主体责任，推进其构建品质平安责任制，改善产物品质保证体制和售后调养维护体制。构建运营运用的新燃料车子产物品质车祸汇报制度。实施新燃料车子产物抽检制度，增强能源电池、驱动电机等要害零部件以及充电桩等产物品质监督审查。[责任单位：市质监局，相关县（市、区）国民政府]

（2）构建新燃料车子平安运转监控体制。构建新燃料车子运转地域监控中心，制订改善新燃料车子车祸应急处置预案。新燃料车子运用单位要构建平安制造责任制度，增强新燃料车子推广利用平安祸患排查处理事业，定期对新燃料车子运转情况、充换电根基设备平安情况以及相干配套治理举措发展周全审查，改善充电设备进程核查体制，发觉难题或潜在祸患及时整改。公共范畴运用的新燃料车子，要安装机动车运转状况实时监控装置。[责任单位：市平安看管局、市进行改革局、市质监局、市公安局、市交通运输局、市城乡规划局、市住房城乡建造局、梅州供电局，各县（市、区）国民政府]

（3）加速售后效劳体制建造。进一步扩宽市场准入，勉励和扶持社会资本映入新燃料车子充电设备建造和运营、全车租借、电池租借和回收等效劳范畴。实行品牌进行策略，扶持具备焦点竞争力的新燃料车子和要害零部件公司提升产物品质和售后效劳水准。新燃料车子制造公司要踊跃提升售后效劳水准，改善售后效劳点，做好新燃料车子产物的调养维护。可经过赐予特许经营权等形式庇护投资主体初期利益，商业场地可将充电费、效劳费与泊车收费相联合赐予优惠，2020年前，充换电效劳费实施政府指导价治理，要加速制订详细准则和相干收费法子，应允充电效劳公司向使用者收费，应允私人或公司具有的充电设备参照充电设备经营公司收费准则对外提供充电效劳。探讨制订能源电池回收应用政策，探寻应用基金、押金、强迫回收等形式推进废旧能源电池回收，构建健全废旧能源电池重复应用体制。[责任单位：市经济和消息化局、市进行改革局、市商务局、市环保局、市质监局，各县（市、区）国民政府]

（4）发挥消息技艺的踊跃效用。不停提升现代消息技艺在新燃料车子商业运营形式创新中的利用水准，进行“新燃料车子+物联网”，勉励公交公司与互联网公司合作开发新燃料车子定制运营效劳。推进电池充电治理、公交线路布置、公交增值效劳、智能充放电等范畴加速利用智能电网、搬动互联网、物联网、大数据等新技艺。建造充电智能效劳平台，培养可持续进行的“互联网＋充电根基设备”资产生态体制。[责任单位：市交通运输局、市经济和消息化局，各县（市、区）国民政府]

⒋增强交通运转治理。

（1）实施差异化的新燃料车子交通治理政策。依据国度、省对新燃料车子注册和交通治理的相关划定，做好新燃料车子独立分类注册备案事业，改良公路交通技艺监控体系，经过号牌自动辩别体系对新燃料车子通畅赐予便捷。公安机关要踊跃匹配政府相干职能部门贯彻对个人乘用车范畴等新燃料车子优惠政策和通畅便捷，不得对新燃料车子限行限购。[责任单位：市公安局，各县（市、区）国民政府]

（2）推行公共交通根基设备概括应用。探讨提议公交场站尤其是纯电动公交场站概括应用政策，对新建纯电动公交场站等公共设备用地的地上、地下体积，实施土地概括开发。对现存公共设备用地，扶持本土地运用者在适合规划且不改变用途性质的前提下发展立体开发，应允收益用于公共交通根基设备建造和补充运营补助。[责任单位：市城乡规划局、市住房城乡建造局、市都市概括治理局、市交通运输局，各县（市、区）国民政府]

⒌坚决解除位置庇护。

（1）执行国度同一准则和目录。严刻执行全中国同一的新燃料车子和充电设备国度准则和产业准则，不得自行制订、颁布位置性新燃料车子和充电设备准则。执行国度同一的新燃料车子推广目录，不得采用制订位置推广目录、对新燃料车子发展循环检验检测、请求车子制造公司在当地设厂、请求全车公司收购当地制造的电池、电机等零部件等违纪举措，障碍外埠制造的新燃料车子映入当地市场，以及节制或变相节制客户购置外埠及某一类新燃料车子。[责任单位：市经济和消息化局、市工商局、市进行改革局，各县（市、区）国民政府]

（2）规范市场秩序。各相关部门要增强对新燃料车子市场的看管，推行建造同一开放、有序竞争的新燃料车子市场。坚决清算撤消不利于新燃料车子市场进行的违纪政策举措，解除位置庇护。打击新燃料车子“骗补”举止。[责任单位：市经济和消息化局、市工商局、市进行改革局，各县（市、区）国民政府]

五、组织实行及保证

（一）增强组织领导。

进一步改良组织保证体制，构建梅州市新燃料车子推广利用事业联席会议制度，统筹协调全市新燃料车子资产进行和推广利用中的重要事项，构建新燃料车子推广利用和充电设备建造概况汇报制度，定期督促、审查各项重要事业。各县（市、区）联合本地新燃料车子推广利用实质，适时构建相应体制，制订详细实行方案和事业计划，认真做好推广利用各项事业。[责任单位：市直各相关单位，各县（市、区）国民政府]

（二）增强督促审查。

市相关部门要依据本实行方案职能分工抓紧探讨制订加速新燃料车子推广利用的详细政策举措或事业方案，增强对各县（市、区）事业的政策指导和督促审查。要求老练的县（市、区）要抓紧体制本地新燃料车子推广利用的相干规划，制订便捷通畅、贯彻财政补助等配套举措，确实做好当地区新燃料车子推广利用事业。[责任单位：市直各相关单位，各县（市、区）国民政府]

（三）增强宣传事业。

加大新燃料车子推广利用的宣传力度，营造良没有问题舆论环境。一是深入展开多样化的宣传运动。二是充分应用电视台、网站、报刊杂志等各式媒体对新燃料车子技艺进步、普惠政策和重要运动发展聚集报导，普遍新燃料车子相干常识。三是经过多个方式，多方位宣传新燃料车子技艺优点、经济效益和社会效益，加强公众对新燃料车子的认知度和接纳度，营造良没有问题社会舆论气氛。（责任单位：市直各相关单位）

（四）抓好督促贯彻

各县（市、区）国民政府、市各相关部门要高度重视，充分认识新燃料车子推广的要紧性和紧迫性，依照实行方案请求，抓紧制订颁布各自承受任务的详细政策、方案和举措（包括年度计划）。

六、其它

本方案自发文之日起实行，有用期至2020年12月31日。相关政策将依据国度、省相关政策以及咱市新燃料车子资产进行、推广利用等实质概况适时调度。

公布形式：主动公布