一张小小的老年公交卡，牵动多少人的心?时不时地就成为社会热点。有的主张撤消，有的反对撤消，官方处于左还不是、右还不是的为难境地。围绕老年公交卡产生的争论，根源在于老年公交卡的定位不准确，也便是说老年公交卡到底承载着甚么社会功效?是敬老的一个方式，仍是一个社会福利，是一个政府补助，仍是一项难题帮护?皆是似是而非。　

　　假如说是一个敬老形式，说得往日，有的都市就将老年公交卡称为敬老卡。可是，假如反问，发一张无偿公交卡就敬老了，敬老如许容易吗?谁也回答不上来。敬老就这一个形式吗?不一定。假如说是敬老，那末将同等的现款发给老人，成果非是一样的吗?为什么非得发卡呢?实质上，老年公交卡很不公平，众多人用不上，例如行动不便的，不行行动的人，随子女在外埠生活的人，等等，况且是人越老运用机会越低，敬老也就变成了徒有名分。

　　假如说是一个社会福利，说得往日。给老年人下发无偿公交卡，政府是要买单的，财政是要用钱的，自身就有福利性质。假如是福利，发公交卡也是发，发觉金也是发，为什么只发卡而不发觉金呢?这又说不通。预计将卡变成现款补助，或许就不会吵吵嚷嚷的。

　　假如说是一个难题帮护，说得往日。终归老年人离开了事业岗位，虽然有退休金或养老金，关于绝许多数人来说其实不算太多。老年人与年青人比较，经济相对难题少许，政府采用少许帮护举措也是好事。尤其是，少许本来无事业的老人，生活愈加难题少许，补贴一丝理所自然。可是，这类解释也说不通，实是上却非全部老人生活难题，有的退休金很高，甚而比上班一族的工资还高，也发无偿公交卡，说是难题帮护仿佛又说只是去。

　　假如说是一个政府补助，说得往日。补助谁呢?补助公交企业。不可否认，老年卡具备勉励有行动能力的老年人坐公交外出的效用，这没有形中间提升了公交车的载客量，公交企业当然是收益者。坐一次车多少钱那是划定好了的，公交企业按老年公交卡运用次数与政府结算费率，也算是对公交企业的补助，只是是拐了一道弯罢了。假如是这样，老年人被应用了，取名为敬老卡就有点名不副实。

　　到日前为止，老年公交卡的功效切实不太准确，是以在老年公交卡去留难题上也就左右为难。从操作上看，撤消老年公交卡自身其实不难，难的是不行平白没有故的撤消，须要一种替代性举措，不然老年人不接纳。从本质上看，老年公交卡是交通实物补助的一个形式，替代举措只能是赐予等量的货币补助。这样做，老年人愿意接纳，其它人还不会有意见，难题是要实打实地拿出真金白银来，政府不见得有那么大的能力，终归下发的无偿卡有些人是不运用的，即便运用还不皆是全额运用，政府与公交企业结算的费率支确信比发出的公交卡面值总量要少。

　　两年前，上海撤消了无偿的公交敬老卡，70岁以上老人没再享有无偿乘坐公交车及地铁的待遇，公交车站及地铁上的老年乘客有所降低。与此同一时间，取而代之的是真金白银的补助。从5月1日起，具备上海市户籍的老年人，依照年龄段不同，从65周岁到100周岁以上，每人每月可享受75-600元不等的补助。可视，将实物补助转化为货币补助，在降低公交矛盾方面有些成果，况且老年人假如无外出要求，交通补助还可行用于生活的其它方面，也使补助作用第一大化。可是，仍是有些老年人不称心，宁愿不需要那点补贴，也想外出愈加方便少许。

　　实物补助变成货币补助，与其说是交通补助，不如说是敬老金。由于补助的法子是，岁数越大补助越多，而从外出规则看而是恰好相反，岁数越大，外出越少，补助与外出是脱节的。与此同一时间，公交车非高峰时段载满率也相对较轻，既浪费了资源，也使公交车企业收入降低，假如显露难题的话，政府还得另行补助，从而增添财政开支。总的而言，将老年无偿公交卡调度为敬老金是一种相比可以的法子，你说呢?