3月5日，第十三届全中国人大一次会议在北京举办。第十三届全中国人大代表、江汽重型营运车企业副总经理、重型营运车探讨院院长周福庚提交了《对于加速新燃料车子市场驱动体制建造的提议》的议案，最重要的围绕双积分体制推行、新燃料车子市场化转行、新燃料车子路权优势的扩大、新燃料车子配套体制建造、解除位置庇护等方面提议不少提议。

之下是提议摘要：

NO.1 对于全力推行双积分、加速建成市场体制的提议

难题：2017年双积分政策的颁布，倒逼车企实现释放治理、提升新燃料进行踊跃性，同一时间也将行政调节转变为市场调节。但截止日前，相关积分治理平台、积分让与和买卖准则、积分买卖价值造成、不达标公司处罚举措等延续实行细则均需进一步准确。

提议：依据政策请求，双积分将于2019年考核积分比重，日前来看延续政策细则改善的时间紧、任务重。提议加速推行双积分治理平台构建，准确积分让与和买卖准则，确定积分买卖价值造成体制，固化不达标公司处罚举措等政策实行细则，早日实现向市场体制的转换。

NO.2 对于周全撤消置办补助，推进市场化转行的提议

难题：2017年国家内部微型纯电动乘用车销售数量占纯电动乘用车比重多达67%，大幅超过2016年的45%，微型电动车已成为市场一律主流，显现市场对高性价比电动车的强劲要求，而这点微型车在扣除财政补助后5-7万左右的末端售价仍超出同等级惯例车。

此外，2017年全中国新燃料车上户量名次前10位的北上广深等都市占据总量55%的市场份额，讲明个人花费市场最重要的以限行限购限号的北上广深等大都市为主。全体而言，受置办补助和充电设备完善水平作用，国家内部新燃料车子市场还未映入到真实市场化阶段，必定水平上补助政策的存留及不确定性依然还在作用着新燃料市场进行和潜在花费团体的购置举止。

提议：提议撤消机动车置办财政补助，一方面有助于缔造公平的竞争环境，推进市场优胜劣汰，另一方面也将倒逼公司迅速提高技艺水准，促使新燃料车的竞争回归到“用产物说话”的寻常轨道上。周全撤消补助，特别是位置补助，将有助于打破位置庇护。

NO.3 对于实行特殊路权政策、改善配套体制建造的提议

难题：日前各大都市关于惯例汽油车型的限购、限行举措，以及对新燃料车减免税率、补助等政策，让得居住在好多限牌、摇号都市的客户由于外出须要，不得已抉择了新燃料车型。但全体而言，新燃料车子在运用步骤优势其实不显著。

提议：提议资产政策的扶持要点加速调转方向运用和运营步骤，更多赋予扩大新燃料车子雾霾天通畅权、专用车道运用权、低释放地域不限行、专用泊车位等路权优势，以及推行减免路桥和泊车税率、减免保障税率、改善充电根基设备等配套建造，推进新燃料车从购车优惠渐渐过渡到用车优惠。

NO.4 对于周全撤消位置目录、解除位置庇护的提议

难题：长久以来，国度历次新燃料车子补助政策中防止位置庇护的条款都存留，国务院常务会议也准确请求各地不得采用全部方式的位置庇护举措，对列入《机动车制造公司及产物公告》的新燃料车子产物应一视同仁执行免限行、免限购、下发新燃料车子专用号牌等扶持举措。但源于位置补助扶持的须要，不同方式的位置庇护长久存留，不但会导致低水准循环建造和低效能浪费性投资，也会大大紧缩客户抉择体积，形成市场割裂，抑制创新生机，背离了国度进行新燃料车子的决心与初衷。

提议：提议在撤消置办补助的根基上，周全撤消位置节制性小目录，重新燃料汽车市场场畅通的自由度方位出发评价，构建位置庇护的断定准则、处罚举措和定期通报体制，彻底根除位置庇护对市场的人为切割，充分维护国度《机动车制造公司及产物公告》和《新燃料车推广利用介绍车型目录》的权威性，提速新燃料车子在全中国范畴内特别是二三四线都市的推广利用，为双积分治理的实行缔造一种同一、公平、充分的市场竞争环境。